Чинит тот, кому принадлежит сломанный участок сети, и за свой счёт. Линии и трансформаторы сетевой организации она ремонтирует бесплатно для вас, общие сети садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) чинит товарищество из взносов, а всё от границы вашего участка до дома — ваше.
Где проходят эти границы, записано в акте о технологическом присоединении. Если сети ничьи, за них по закону отвечает крупнейшая сетевая организация региона.
| Часть сети | Чья обычно | Кто чинит | Кто платит |
|---|---|---|---|
| Линия 6–10 киловольт (кВ) до посёлка и трансформаторная подстанция (ТП) сетевой организации | сетевой организации | сетевая организация | она сама, расходы заложены в тариф |
| ТП и линии 0,4 кВ по улицам СНТ | товарищества или всех собственников участков | товарищество, своими силами или подрядчиком | садоводы, через членские и целевые взносы |
| Те же сети в коттеджном посёлке | застройщика, управляющей компании или отдельной фирмы | их владелец | владелец, а жителям — по договору с ним |
| Сети, у которых нет хозяина | никому | системообразующая сетевая организация региона | она, до оформления права собственности |
| Ответвление от опоры к дому, счётчик, щит, проводка | ваши | вы, электриком с допуском | вы |
Кто за что отвечает: граница балансовой принадлежности
Весь спор о ремонте сводится к одному вопросу: на чьём участке сети случилась поломка. Ответ дают два понятия из Правил недискриминационного доступа, утверждённых постановлением Правительства № 861.
Балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность
Балансовая принадлежность — это то, кому сеть принадлежит: по праву собственности или по другому законному основанию. Эксплуатационная ответственность — кто её обслуживает и ремонтирует. Почти всегда это одно и то же лицо, и граница у них общая.
Пункт 13 Правил прямо говорит: ответственность сетевой организации и потребителя за состояние сетей определяется балансовой принадлежностью и фиксируется в документах о технологическом присоединении. Для садоводов её считают по документам о присоединении сетей товарищества или по документам самого садовода, если они есть.
Где эту границу найти
Раньше границу записывали в два отдельных документа: акт разграничения балансовой принадлежности и акт разграничения эксплуатационной ответственности. Теперь обе границы указывают в одном — акте об осуществлении технологического присоединения. Его составляют, когда дом или посёлок подключают к сети.
Ищите акт в трёх местах: у себя в документах на дом, в правлении товарищества или у владельца сетей, в сетевой организации. Если акт потерян, сетевая организация обязана его восстановить по заявлению, по пункту 70 Правил технологического присоединения (они утверждены тем же постановлением № 861) — в срок до 15 дней. Подробно о том, как читать границу и мощность в акте, — в статье «15 кВт на участок: сколько электричества положено и как увеличить мощность».
На схеме видно, где кончается зона сетевой организации, где начинается зона товарищества и где ваша, и кто чинит поломку в каждой из них.
Кто владеет сетями в разных посёлках
Хозяин сетей в посёлке зависит от того, как посёлок создавался. От этого зависит, кому звонить при аварии и из чьего кармана платить за ремонт.
Садоводческое товарищество
В СНТ линии по улицам и трансформатор, если он свой, — имущество общего пользования. По закону № 217-ФЗ о садоводстве (статья 25) оно принадлежит либо самому товариществу, либо всем собственникам участков в общей долевой собственности.
Раз сети общие, их содержание — обязанность товарищества: по статье 210 Гражданского кодекса бремя содержания несёт собственник. Правление нанимает электрика или подрядную организацию и назначает ответственного за электрохозяйство, как требуют Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (приказ Минэнерго № 811, действует с 7 января 2023 года).
Коттеджный посёлок
В посёлке на землях под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) сети обычно строит застройщик. Потом они остаются за ним, переходят к управляющей компании или к отдельной фирме. Закон называет таких хозяев «иными владельцами объектов электросетевого хозяйства».
Владелец чинит сети сам и за свой счёт. Переложить расходы на жителей он может только по договору с ними: например, через плату за обслуживание. Если договора нет, требовать с вас деньги за ремонт своих столбов он не вправе.
Сети, у которых нет хозяина
Бывает, что застройщик ушёл, товарищество ликвидировали, а сети ни за кем не числятся. Такие сети называются бесхозяйными.
За них с 2024 года отвечает системообразующая территориальная сетевая организация — главная сетевая компания региона. Статья 38 закона «Об электроэнергетике» возлагает на неё ответственность за надёжность снабжения потребителей через такие сети и обязанность их обслуживать. В Ленинградской области это ПАО «Россети Ленэнерго», назначенное с 1 января 2025 года. В другом регионе список сетевых организаций есть на сайте регионального органа по тарифам.
Чтобы у сетей появился постоянный хозяин, их надо оформить по статье 225 Гражданского кодекса. Жители пишут в администрацию муниципального района или поселения. Администрация ставит сети на учёт в Росреестре как бесхозяйные, и уже через три месяца может потребовать в суде признать их муниципальными — для объектов электроснабжения срок короче обычного года.
Авария: куда звонить и когда должны починить
Когда пропал свет, первый шаг — понять, где поломка. От этого зависит, кому звонить и какой срок ремонта вправе требовать.
Сначала понять, чья авария
Проверьте свой щит: автоматы, устройство защитного отключения, вводной автомат у счётчика. Если выбило только у вас — поломка ваша. Спросите соседей. Если света нет на одной улице, скорее всего, авария в сетях товарищества или владельца посёлка. Если нет во всём посёлке и в соседних — в сетях сетевой организации.
Схема помогает за пару минут определить, чья авария и кому звонить.
Куда звонить
Для сетей сетевой организации звоните прямо ей. Во всех компаниях группы «Россети», включая «Россети Ленэнерго» в Ленинградской области, работает единый бесплатный круглосуточный номер 8-800-220-0-220 («Светлая линия 220»). В другом регионе название вашей сетевой организации указано в акте о присоединении, а номер — на её сайте.
Для сетей СНТ звоните председателю или дежурному электрику товарищества: их телефоны должны висеть на доске объявлений. Чинить сети товарищества сетевая организация не обязана — это чужое имущество. Но её всё равно стоит известить, если виден обрыв провода или дымит трансформатор.
Не подходите к оборванному проводу ближе чем на 8 метров и не пытайтесь убрать его сами, даже палкой. Провод на земле может быть под напряжением, и ток растекается по земле вокруг него. Если вы уже рядом, выходите мелкими шагами, не отрывая ступней от земли. Отведите людей и животных и позвоните сетевой организации или по номеру 112.
Сколько можно ждать
Почти все дома и дачи подключены по третьей категории надёжности — от одного источника питания. Для неё пункт 31(6) Правил недискриминационного доступа устанавливает жёсткий предел:
| Показатель | Предел для третьей категории |
|---|---|
| Все отключения за год | не больше 72 часов |
| Одно отключение подряд, вместе с ремонтом | не больше 24 часов |
| Исключение | крупный ремонт, на который Ростехнадзор согласовал больший срок |
Этот срок обязателен для сетевой организации. Для сетей товарищества или владельца посёлка закон отдельного срока не задаёт: товарищество само отвечает перед садоводами за свою линию.
Дерево упало на провода
Кто убирает дерево, зависит от того, в чьей охранной зоне оно росло. У воздушной линии до 1 кВ охранная зона — 2 метра в каждую сторону от крайнего провода, у линии 6–10 кВ — 10 метров, а для изолированного провода в населённом пункте — 5 метров (постановление Правительства № 160, приложение).
По пункту 21 того же постановления в охранных зонах своих линий сетевая организация обязана обрезать деревья и вырубать те, что грозят падением. На линии товарищества эта обязанность лежит на товариществе. Если дерево упало с вашего участка на ваш же ввод, чините вы.
Сами дерево с провода не снимайте. Позвоните владельцу линии, и пусть он отключит её перед работой.
Низкое напряжение
Напряжение в розетке должно держаться в пределах 207–253 вольт. Это плюс-минус 10 % от номинальных 230 вольт по ГОСТ 32144-2013. Если лампы тускнеют и холодильник не запускается, измерьте напряжение вечером, в час пик, и запишите показания.
Причина бывает трёх видов. Перегружен трансформатор, потому что в посёлке прибавилось домов и электрокотлов, — это вопрос к владельцу ТП. Длинная линия из тонкого или старого провода — вопрос к владельцу линии. Перекос фаз, когда крупные потребители сидят на одной фазе, — его исправляет электрик товарищества или сетевой организации. Письменную жалобу направляйте в энергосбыт, с которым у вас договор, и в сетевую организацию: ответственность за качество энергии по статье 38 закона «Об электроэнергетике» несут они.
Кто платит за ремонт
Правило простое: платит собственник сломанного участка. Разница лишь в том, откуда у собственника деньги.
Сетевая организация
Ремонт своих сетей она делает без отдельной платы с жителей. Её расходы уже учтены в тарифе на передачу электроэнергии, который входит в каждый ваш киловатт-час. Платить сотрудникам сетевой организации за восстановление её же линии или ТП вы не должны.
Товарищество
В СНТ ремонт и обслуживание сетей оплачиваются из членских взносов: статья 14 закона № 217-ФЗ разрешает тратить их на содержание имущества общего пользования. Крупные работы — новый трансформатор, замену голого провода на самонесущий изолированный (СИП) — оплачивают целевыми взносами на создание имущества общего пользования. Их размер утверждает общее собрание.
Собственник участка, который не состоит в товариществе, платит за общие сети наравне с членами (статья 5 закона № 217-ФЗ). Отказаться от этой доли, потому что «у меня прямой договор с энергосбытом», нельзя: сети от этого не становятся чужими. Подробнее — в статье «Можно ли перейти с общего счётчика СНТ или посёлка на прямой договор с энергосбытом».
Если из-за аварии сгорела техника
Ущерб от скачка напряжения возмещает тот, в чьей зоне случилась авария, и перед вами за него отвечает сторона вашего договора энергоснабжения. Статья 547 Гражданского кодекса обязывает возместить реальный ущерб при ненадлежащем исполнении договора.
Сохраните сгоревшую технику, получите заключение сервисного центра о причине поломки и запишите дату и время аварии. Затем подайте письменную претензию в энергосбыт, а если у вас общий счётчик — в товарищество.
Как передать сети СНТ сетевой организации
Самый надёжный способ перестать чинить линию за свои деньги — отдать её сетевой организации. После передачи ремонт, потери и сроки восстановления становятся её обязанностью, а на каждый дом распространяется предел в 24 часа.
Что говорит закон
Часть 9 статьи 25 закона № 217-ФЗ разрешает передать имущество общего пользования в собственность организации, которая занимается электроснабжением, при трёх условиях:
- Решение принято общим собранием членов товарищества.
- Если сети в общей долевой собственности собственников участков — получено их согласие.
- Сети и после передачи используются для нужд товарищества и садоводов.
Передача бывает безвозмездной или за плату: это решают стороны договора. Сетевая организация может и отказаться от приёма, если сети в плохом состоянии, поэтому условия выясняют заранее.
Порядок действий
- Узнайте у председателя, в каком состоянии документы на сети: акт о присоединении, схема, паспорта трансформатора, сведения о праве собственности.
- Направьте в сетевую организацию письменный запрос о приёме сетей и попросите перечень документов и требования к состоянию линии. В Ленинградской области «Россети Ленэнерго» принимает сети садоводств как безвозмездно, так и за плату.
- Вынесите вопрос на общее собрание, соберите согласия собственников, если сети в их долевой собственности.
- Подпишите договор передачи и акт приёма-передачи с сетевой организацией.
- Попросите сетевую организацию переоформить документы о присоединении, чтобы граница ответственности прошла по вашим участкам.
После передачи каждый садовод может заключить прямой договор с энергосбытом без оглядки на долю потерь в сетях товарищества.
Что сделать прямо сейчас
- Найдите акт о технологическом присоединении своего дома и посёлка. Если его нет, запросите восстановление в сетевой организации.
- Выпишите и повесьте у щита три телефона: председателя или электрика товарищества, аварийной службы сетевой организации и 8-800-220-0-220.
- Проверьте свой ввод: провод от опоры к дому, автоматы, заземление. Это ваша зона.
- Посмотрите, нет ли у линии на улице деревьев, чьи ветки лежат на проводах, и сообщите владельцу линии.
- При падении напряжения ведите записи с датой, временем и показаниями вольтметра.
- Если сети в посёлке ничьи, напишите в администрацию района о постановке их на учёт как бесхозяйных.
- Если сети товарищества старые и дорогие в содержании, предложите на собрании обсудить передачу сетевой организации.